Comtats de Texas desafien l’ordre del governador Abbott que prohibeix els mandats de la màscara | Jackson Walker

El 29 de juliol de 2021, el governador Abbott va emetre l’Ordre executiva GA-38 relativa a la resposta continuada al desastre del COVID-19. L’ordre proporcionava requisits i orientacions sobre proves, vacunes i límits operatius per a empreses i altres establiments. GA-38 també va incorporar una ordre executiva anterior que prohibia als governs locals emetre mandats de màscares a les escoles i als edificis municipals. Com a resposta, diversos dels comtats més grans de Texas van presentar demandes per desafiar GA-38 i demanar permís als tribunals per dictar ordres locals.

Comtat de Bexar | Comtat de Dallas | Àrea de Houston | Comtat de Travis

Comtat de Bexar

Actualització: 26 d’agost de 2021:

El 15 d’agost de 2021, el Tribunal Suprem de Texas va signar una ordre en el mandamus del comtat de Bexar que procedia a suspendre l’ordre de restricció temporal concedida a la ciutat de San Antonio i al comtat de Bexar el 10 d’agost. El 16 d’agost, el tribunal de primera instància va atorgar una ordre provisional mantenir els mandats de màscares locals al seu lloc. El 26 d’agost, el Tribunal Suprem de Texas va signar una ordre en un procediment de mandamus recentment arxivat per suspendre la instrucció temporal del tribunal de primera instància.

El 10 d’agost de 2021, la ciutat de San Antonio i el comtat de Bexar van obtenir una ordre de restricció temporal que detenia la prohibició de l’autoritat local per part del governador.

D’acord amb el TRO, l’Autoritat Sanitària del Comtat de Bexar va emetre una directiva sanitària que exigia màscares facials tant a escoles públiques com privades per a tots els estudiants de 2 anys o més, personal, professors i visitants de les escoles de K-12 independentment de l’estat de vacunació. El jutge del comtat de Bexar, Nelson Wolff, també va emetre l’Ordre executiva NW-21 per la qual s’ordena el compliment de la directiva sanitària de les autoritats sanitàries locals. NW-21 també requereix:

  • Tots els empleats i contractistes, visitants i públics majors de 10 anys han de portar una coberta facial quan entren als edificis i instal·lacions del comtat de Bexar i durant tota la seva visita, tret que el contractista, visitant o membre del públic tingui una condició mèdica o discapacitat que impedeixi portant una cara que cobreix.
  • Els empleats del comtat de Bexar han de portar cobertes facials quan entren als edificis i altres instal·lacions del comtat de Bexar i han de fer-ho sempre que no sigui possible mantenir una distància de sis peus, tret que l’empleat tingui una condició mèdica o discapacitat que impedeixi portar-ne una.
  • Totes les entitats comercials del comtat de Bexar que proporcionin béns o serveis directament al públic han de continuar publicant i implementant una política de seguretat i salut segons es requereixi anteriorment.

Segons NW-21, les entitats comercials no estan obligades a adoptar cap mesura específica de mitigació de riscos, sinó que han de publicar la seva política de seguretat i salut en un lloc visible suficient per proporcionar un avís clar a tots els empleats, clients i visitants dels requisits de seguretat i salut implementats. , inclosa qualsevol política sobre l’ús de màscara facial. Les comandes locals no tenen cap impacte en la majoria d’empreses o establiments de propietat privada, que no siguin escoles privades, que no són propietat de la ciutat de San Antonio ni del comtat de Bexar, tret que les ordres obliguen les empreses a adoptar i publicar una política de seguretat i salut.

  • Les llars d’avis, els centres de vida amb suport estatal, els centres de vida assistida i els centres d’atenció a llarg termini han de seguir les directrius de la Comissió de Serveis Humans i Salut de Texas.
  • NW-21 dirigeix ​​els centres d’atenció a llarg termini i els centres de diàlisi perquè segueixin totes les directrius addicionals dels CDC per prendre mesures proactives per protegir la salut dels residents i preservar la plantilla sanitària identificant i excloent els membres del personal potencialment infectats, de conformitat amb els requisits de visita especificats per altres pertinents. ordres, assegurant el reconeixement precoç dels pacients potencialment infectats i implementant les mesures adequades de control de la infecció.
  • Els propietaris, propietaris de propietats residencials i altres persones que vulguin continuar desallotjant o altres accions possessòries relacionades amb béns immobles residencials han de complir qualsevol ordre del Tribunal Suprem de Texas.

NW-21 va entrar en vigor a les 12:01 del matí de l’11 d’agost i continuarà fins a 14 dies després de la finalització de l’emergència sanitària estatal, tret que es prorrogui, modifiqui o finalitzi el contrari.

El 13 d’agost, el governador Abbott i el fiscal general Ken Paxton van presentar una petició d’escrit de mandamus a la quarta cort d’apel·lacions que pretenia desocupar o revertir la TRO, cosa que la quarta cort d’apel·lacions va negar. Posteriorment, el Tribunal Suprem de Texas va emetre una estada d’emergència el 15 d’agost. No obstant això, un tribunal inferior de San Antonio va concedir una ordre provisional a la ciutat de San Antonio i al comtat de Bexar el 16 d’agost, que va mantenir els mandats de màscares locals al seu lloc. La petició d’escrit de mandamus continua pendent davant el jutjat.

Comtat de Dallas

Actualització: 26 d’agost de 2021:

El 15 d’agost de 2021, el Tribunal Suprem de Texas va signar una ordre al procediment del mandamus del comtat de Dallas per suspendre l’ordre de restricció temporal concedida al comtat de Dallas el 10 d’agost. Mantingueu l’ordre per eliminar les multes per a empreses que no compleixin l’ordre del comtat de Dallas. El 25 d’agost, el jutge Tonya Parker va concedir una ordre provisional per impedir que el governador Abbott fes efectiu parts de l’ordre executiva GA-38 en la mesura que aquestes disposicions prohibeixen al jutge Jenkins exigir a les persones del comtat de Dallas que portin màscares o cobertes de cara al comtat de Dallas.

Després que el comtat de Dallas informés de més de 3.000 nous casos COVID-19 en un període de tres dies, el jutge del comtat Clay Jenkins va presentar una demanda reconvenció en una demanda presentada inicialment pel comissari del comtat de Dallas, JJ Koch, contra el jutge Jenkins en la seva funció oficial, amb l’objectiu de demanar una ordre de restricció temporal. i un judici declaratiu per mantenir les parts del GA-38 relatives als mandats de màscares inaplicables. El 10 d’agost de 2021, el jutge Tonya Parker va concedir a la TRO que va ordenar al governador que prohibís els requisits de màscares locals.

Segons el TRO, el jutge Jenkins està autoritzat a prendre algunes accions tal com es preveu a la Texas Disaster Act per protegir els residents del comtat de Dallas. El TRO es mantindrà vigent fins a una vista sobre la sol·licitud de prohibició temporal, que es fixa per al dimarts 24 d’agost.

El 12 d’agost, el jutge Jenkins va actualitzar la seva ordre d’emergència de l’11 d’agost sobre l’ús obligatori de màscares facials en determinats espais públics. L’ordre actualitzada, que va entrar en vigor a les 10 del matí del 12 d’agost i, d’acord amb els seus termes, continuarà fins que la jutge Jenkins la revoca, inclou el següent:

  • Tots els centres d’atenció a la infància i les escoles públiques PreK-12 del comtat de Dallas han de desenvolupar i implementar una política de seguretat i salut que, com a mínim, requereixi cobertes facials a l’interior independentment de l’estat de vacunació, excepte per als nens menors de 2 anys. L’ordre també recomana incloure un política de mantenir una distància d’almenys tres metres entre els estudiants de les aules.
  • El comtat de Dallas ha de complir els requisits emesos per l’autoritat sanitària local, que es faran efectius a partir de les 13:00 del 12 d’agost.
  • Totes les institucions públiques d’educació superior del comtat de Dallas han de desenvolupar i aplicar una política de seguretat i salut que requereixi, com a mínim, emmascarament universal a l’interior independentment de l’estat de vacunació, excepte per als nens menors de 2 anys. L’ordre també recomana incloure una política per mantenir un distància d’almenys tres peus entre els estudiants de les aules.
  • Totes les entitats comercials que proporcionin béns o serveis directament al públic al comtat de Dallas han d’implementar una política de seguretat i salut que requereixi, com a mínim, emmascarament interior universal per a tots els empleats i visitants, excepte quan un empleat estigui sol a la seva oficina. Altres mesures de seguretat i salut suggerides inclouen controls de temperatura o proves de salut. La política de seguretat i salut s’ha de publicar en un lloc prou visible per proporcionar una notificació suficient als empleats i visitants dels requisits de seguretat de l’empresa. El fet de no desenvolupar i implementar una política en un termini de tres dies a partir de la data de vigència de la comanda pot comportar una multa de fins a 1.000 dòlars per cada infracció.
  • Tots els empleats, contractistes i visitants han de portar màscares quan entren a un edifici o oficines propietat o operació del comtat de Dallas. Tanmateix, no es requereix que els empleats portin una coberta facial mentre estiguin sols a la seva oficina.
  • Per al públic en general, l’ordre insta fermament totes les persones majors de 2 anys a portar una màscara facial quan es trobin en un espai interior públic. No s’imposarà cap pena civil ni penal a les persones que no portin màscares.
  • Una clàusula d’indemnització que estableix “si alguna frase, clàusula, sentència, paràgraf o secció d’aquesta ordre s’ha de declarar invàlida mitjançant la sentència o decret final d’un tribunal judicial de la jurisdicció competent, aquesta nul·litat no afectarà cap de les frases, clàusules restants. , frases, paràgrafs i seccions que es poden aplicar sense la disposició invàlida. “

Després de la publicació de l’ordre de l’11 d’agost, el governador Abbott i el fiscal general de Texas, Ken Paxton, van anunciar que havien presentat una petició d’escrit de mandamus a la cinquena cort d’apel·lacions que pretenia derrocar l’ordre del comtat de Dallas. Després que la Cinquena Cort d’Apel·lacions va denegar la sol·licitud, el Tribunal Suprem de Texas va emetre una suspensió d’emergència el 15 d’agost i la petició d’escrit de mandamus queda pendent davant la Cort.

Zona de Houston

El 13 d’agost de 2021, un jutge del comtat de Travis va atorgar al fiscal Christian D. Menefee i a tots els districtes escolars del comtat de Harris una ordre de restricció temporal que permet emetre mandats de màscares locals al comtat. La petició, presentada contra el governador Abbott i el fiscal general Ken Paxton, el 12 d’agost, sol·licitava una ordre de restricció temporal que exigís al governador:

  • fer complir el GA-38 contra qualsevol entitat governamental local i funcionaris del comtat de Harris;
  • intentar multar qualsevol entitat governamental local o funcionaris del comtat de Harris per presumptes violacions del GA-38; i
  • suspensió de diverses seccions del Govern i dels codis de seguretat i salut que va suspendre en promulgar el GA-38.

L’Administració local de salut del comtat de Harris ja ha ordenat l’ús de cobertes facials a totes les escoles privades i no religioses i centres d’atenció a la infància de Houston i del comtat de Harris.

L’11 d’agost, al comtat de Fort Bend també es va concedir una ordre de restricció temporal que imposa al governador aplicar restriccions als funcionaris del comtat. Després de rebre la TRO, el jutge del comtat KP George va dictar una ordre, que va entrar en vigor a les 23:59 del 12 d’agost, que exigia cobertures facials a totes les instal·lacions del comtat de Fort Bend. L’autoritat local de salut del comtat de Fort Bend també va notificar als superintendents de la zona que, a partir de les 23:59 de la nit el 12 d’agost, tots els estudiants majors de 2 anys, educadors, personal escolar i visitants dels campus escolars i de les instal·lacions del districte han de portar revestiments facials mentre estan tancats. i quan estigueu a prop de tres peus d’altres. El TRO està operatiu fins al dimecres 25 d’agost i està pendent d’una audiència sobre la sol·licitud d’inhibició temporal, que s’estableix per al dijous 19 d’agost.

Comtat de Travis

L’11 d’agost de 2021, el jutge del comtat de Travis, Andy Brown, i l’alcalde d’Austin, Steve Adler, van signar ordres que obligaven els estudiants, el personal i els visitants majors de 2 anys a portar una cara que es cobrís mentre es trobava a qualsevol propietat de l’escola pública o autobusos escolars públics durant les etapes 3, 4 , i 5 segons el gràfic basat en el risc COVID-19 d’Austin Austin. Austin es troba actualment a la fase 5 segons el gràfic basat en el risc. Aquestes ordres s’han modificat per incloure els col·legis públics i les escoles concertades.

A més, el jutge Brown i l’alcalde Adler van emetre ordres l’11 d’agost que exigien als majors de 2 anys que portessin una cara que cobrís les instal·lacions de la ciutat o del comtat o que estiguessin gestionades. Les instal·lacions designades del comtat no inclouen instal·lacions correccionals, per a les quals les autoritats competents promulgaran regles, inclòs el sheriff del comtat de Travis o el cap de vigilància juvenil. Els complexos i sales judicials dels tribunals estan subjectes a les regles obligades pel Tribunal Suprem de Texas, l’Oficina d’Administració judicial i els plans operatius de la judicatura del comtat de Travis.

El Centre Sud per a la Defensa de la Infància (SCCA) al comtat de Travis el 9 d’agost va presentar una demanda que incloïa sol·licituds de mesures provisionals i permanents contra el governador Abbott pel que fa a GA-38. En la seva primera petició esmenada, la SCCA va afirmar que el GA-38 soscava l’autoritat dels districtes escolars de Texas per exigir cobertures facials, que és un abast de l’autoritat del governador i inconstitucional, ja que “crea un impediment arbitrari i capritxós per a la capacitat dels districtes escolars de respondre a aquesta pandèmia “. La demanda continua pendent.

Aquest article, publicat originalment el 12 d’agost de 2021, ha estat revisat. Tingueu en compte les actualitzacions sobre demandes i ordres de màscares als comtats de Bexar, Dallas, Harris i Travis.